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全过程人民民主赋能人大预算监督的理论逻辑与完善进路
陈治（西南政法大学经济法学院教授） 在发展全过程人民民主已经成为社会共识的背景下，如何将其转化为科学有效的制度安排、转化为具体现实的民主实践成为亟待破解的重大现实问题。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是践行全过程人民民主最重要的制度载体。人大预算监督是人大依法行使的重要职能，促进全过程人民民主充分有效落实在人大预算监督的实践中，将为人大预算监督赋能增效提供强大支撑。 全过程人民民主赋能人…- 0
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合理界定网络服务提供者的刑事归责范围
龚文博（北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员） 党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须遵循“坚持统筹发展和安全”等原则。我国当下正处于数字经济高质量发展阶段，依托网络服务提供者的平台经济作为数字经济的重要组成部分需要在经济发展和安全保障之间寻找最佳平衡点，然而网络服务提供者在促进我国数字经济发展、丰富网络服务场景的同时也催生出AI换脸、语音合成等新型犯罪手段，其…- 0
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维护海外中资企业职工合法权益路径探析
□ 张宇舟 随着共建“一带一路”走深走实，越来越多的国内职工随中资企业走出国门，为当地经济发展和中国与当地民间交流作出贡献。然而，由于语言不通、法律文化差异等因素，导致海外职工权益受到侵害时维权困难。党的二十大报告提出，“维护我国公民、法人在海外合法权益”。工会作为中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带，已将海外职工纳入服务范围。然而，工会受我国法律和劳动行为地法律规制不便“出海”维权。为破此局，工会…- 0
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“约定受贿”宜认定为犯罪预备
□ 车浩（北京大学法学院教授） “约定受贿”是指国家工作人员与请托人达成收受贿赂合意，但案发时未实际取得财物的行为。关于其犯罪形态，存在既遂、未遂与预备之争。基于“政治效果、法律效果与社会效果相统一”的司法理念，约定受贿原则上应认定为受贿罪预备。 政治效果：预备论维护治理弹性与队伍稳定 预备论有助于构建层次分明的责任与威慑体系，体现政治智慧。中国传统吏治强调“论心”与“论迹”之别，对“有心无迹”者…- 0
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论法治文化的内涵与特征
刘斌 “法治文化”一词出现在20世纪90年代，之前多采用“法律文化”“法制文化”或“法文化”等称谓。在提倡法治文化的初期，出现过短暂的“概念狭窄”时期，将其类同于“文化事业”，后来法治文化的概念迅速泛化，只要涉法，无所不包、无处不在、无边无际。究竟如何界定法治文化的内涵，我认为大致可以分为法治理念文化、法律组织文化、法律制度文化、法律行为文化、法治载体文化、法律语言文本文化和乡规民约文化七个方面。…- 0
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统筹金融基础设施监管推动金融法治现代化
□ 杨骐玮 《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“制定金融法”，“建设安全高效的金融基础设施，统一金融市场登记托管、结算清算规则制度”，为我国健全宏观经济治理体系、深化金融体制改革、推进金融法治现代化锚定了关键方向。由此，金融法的目标定位、内容框架、立法形式以及金融基础设施制度的统筹设计成为立法部门、监管部门和学界亟需深入研究并作出回应的核心议题。 一…- 0
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执行异议之诉中的责任财产维持
□ 陈宜芳 万挺 随着执结案件数量的增长与审执分离改革的深化，法院切实解决执行难工作进入新阶段，加大执行监督、实现执行结果公正备受社会关注。执行机构通常依财产登记或占有情况采取查封措施，但该财产可能实际不属于被执行人责任财产或附着他人权益，需通过执行异议之诉解决实体争议。2025年7月，最高人民法院发布《关于审理执行异议之诉案件适用法律问题的解释》（以下简称《执行异议之诉解释》），主要针对不动产交…- 0
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涉外法治“法律战”态势下中国企业出海权益保障机制
刘艳红（中国政法大学副校长） 当前，世界正经历百年未有之大变局，经济全球一体化的深入推进，既是我国发展的新机遇，也给我国企业出海带来前所未有的新挑战。国际关系中依然存在单边主义、霸权主义和强权政治，部分西方国家以反腐败、自由贸易等名义发动“法律战”，对我国出海企业滥施“长臂管辖”“资产冻结”“金融制裁”等。应当加快推进中国自主涉外利益安全保障法律体系，才能有效应对涉外法治“法律战”风险，为我国企业…- 0
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宪法在国家和社会生活中具有总括性、原则性、纲领性、方向性
《新时代中国宪法理论》编写组 我国宪法在确认国家历史变革和成果经验的基础上，对国家各方面各领域的重大制度和重大事项作出了总括性、指导性、原则性规定，对国家未来发展方向和奋斗目标作出了纲领性、整体性、方向性安排，是全面建设社会主义现代化国家的根本遵循和重要保障。 一、宪法的总括性 中国共产党经过艰辛探索和实践，成功在中华大地上制定和实施了具有鲜明社会主义性质的宪法。与西方近代资本主义宪法相比，我国宪…- 0
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实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点
沈夏珠 党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，明确实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。深刻理解以实现人民对美好生活的向往作为中国式现代化的出发点和落脚点的必然性和重要性，对于全党全国各族人民团结起来为实现“十五五”规划、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而奋斗具有重要理论和现实意义。 以实现人民对美好生活的向往作为中国式现…- 0
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以更高水平法治保障经济社会高质量发展
江必新（第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员） “十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期，法治作为党治国理政的基本方式，肩负固根本、稳预期、利长远的使命。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标，为新时代法治建设指明方向。践行《建议》法治精神，以高水平法治护航经济社…- 0
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“约定受贿”宜认定为犯罪预备
车浩（北京大学法学院教授） “约定受贿”是指国家工作人员与请托人达成收受贿赂合意，但案发时未实际取得财物的行为。关于其犯罪形态，存在既遂、未遂与预备之争。基于“政治效果、法律效果与社会效果相统一”的司法理念，约定受贿原则上应认定为受贿罪预备。 政治效果：预备论维护治理弹性与队伍稳定 预备论有助于构建层次分明的责任与威慑体系，体现政治智慧。中国传统吏治强调“论心”与“论迹”之别，对“有心无迹”者从宽…- 0
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以执行工作现代化助推中国式法治现代化行稳致远
江必新（第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员） 近年来，在党中央坚强领导和全国法院干警奋力拼搏下，执行工作实现了历史性跨越：执行信息化建设突飞猛进，“总对总”网络查控覆盖更广；联合信用惩戒威力彰显，“一处失信、处处受限”格局日益巩固；执行规范化水平显著提升，人民群众满意度稳步提高。 然而，我们也要清醒地认识到，“切实解决执行难”依然任重道远。执行到位率仍待提升，部分案件“程序空转”，…- 0
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儒家预防思想的刑事司法治理逻辑
王小文 儒家思想将预防作为刑事司法治理理念的核心。这一基本前提在于儒家思想对人性向善和人可以被教化的信念，强调通过道德教化、礼义规范与社会关系的内在约束来减少犯罪的发生。自汉代 “德主刑辅”思想成熟以来，中国传统刑事司法治理逐步形成了一种以预防为导向的运行逻辑。刑罚并非社会治理的首要工具，而是在教化失灵后的补充性手段。这一以预防为导向的治理思路，对当代刑事司法制度仍具有现实借鉴价值。 一、以教化为…- 0
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中国传统法律职业伦理及其现代价值 从《佐治药言》中的刑名幕学谈起
陈新宇（清华大学法学院教授） 中国特色的社会主义法治建设需要一大批德法兼修的高素质法治人才。在我国当前的法律教育中，作为“德育”主要内容的法律职业伦理有着重要的地位，从2018年起，“法律职业伦理”成为教育部规定的10门法学专业核心必修课程之一；同年国家司法考试改为国家统一法律职业资格考试，“法律职业道德”是其考核内容之一。在国家更加重视法律职业伦理的时代背景下，也对法律职业伦理的教学与研究提出了…- 0
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孙宪忠：在法律的经纬里，安放理性与温情
人物素描 他是新中国成立后第一届民法学博士，中国社会科学院学部委员，第十四届全国人大常委会委员。从书斋到庙堂，从理论构建到法条落地，孙宪忠的身影与中国民法学说的现代化转型、与中国市场经济法治基石的奠定紧密相连。2025年的冬日，当我们走进孙宪忠的法治世界，看到的不仅是一位严谨的法学学者，更是一位“皓首苍颜”的长者，在看似冷峻的法条中，对家国与黎民的深情守望。 法治日报全媒体记者 王宇 见习记者 薛…- 0
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对外贸易法“第二十三条”删改背后的服务贸易开放新棋局
□ 谢春彤 《中华人民共和国对外贸易法》（以下简称对外贸易法）是中国对外贸易领域的引领性和保障性法律。该法自1994年颁布施行，后经四次修改，每一次修改都展示出中国外贸发展的谋篇布局。2023年9月，对外贸易法的修订工作正式列入十四届全国人大常委会立法规划。2025年9月8日，十四届全国人大常委会第十七次会议对对外贸易法（修订草案）进行了初次审议，并向社会各界公开征求意见。12月27日，十四届全国…- 0
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构建“读者导向”的裁判文书新风格
蒋惠岭（中国法学会法律文书学研究会副会长、同济大学法学院院长） 长期以来，中国法院的裁判文书具有“结构严谨、逻辑清晰、情不外露、恪守程式、事实详陈、论理简约”的风格。近年来，随着社会生活丰富多彩、社会文化多元并举、人文精神逐渐深厚、域外法治传播融合，我国裁判文书的传统风格也在发生变化，并逐步培育和形成新时代的新风格。在这个过程中，“读者导向”（audience-oriented style）将成为…- 0
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从旧兼从轻原则应当扩大适用至生效判决
刘仁文（中国社会科学院法学研究所研究员） 我国刑法第十二条第1款虽然规定了从旧兼从轻的刑法溯及力原则，但根据该条第2款，“生效判决”被明确排除在从旧兼从轻原则的适用范围之外。由此，在实践中产生了一系列问题。 首先，司法实践中的相关案例表明，这种立场虽然有利于维护生效判决的严肃性和稳定性，但固守该立场一定程度上会损害刑法实质正义。 其次，在现行法律框架内，其他途径无法进行有效救济。再审程序虽然可以改…- 0
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继承法律关系中出生的认定
杨立新（天津大学法学院卓越教授） 在继承法律关系中，依照民法典第一千一百五十五条关于“遗产分割时，应当保留胎儿的继承份额。胎儿娩出时是死体的，保留的份额按照法定继承办理”的规定，分割遗产对胎儿要预留应继份，胎儿出生后享有取得预留的应继份遗产的权利。可见，出生在继承法律关系中具有重要意义，保护继承人的继承权益必须对此予以准确认定。 适用生命体征说或者独立呼吸说对认定出生的不同结果 从胎儿到自然人之间…- 0
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混同用工的用工共同体构造及其裁判逻辑
王天玉（中国社会科学院法学研究所研究员） 随着数字化新兴劳动形态的发展，混同用工的法律问题日益复杂。因此，有必要建立“关联关系—行为构造—法律关系—责任构成”的四阶式混同用工分析框架，笔者主要围绕“责任构成”展开研究。 单一劳动关系的用人单位责任 单一用人单位责任是将用工共同体整体应承担责任限缩至特定用工主体，承担保障义务。对于如何确定用工主体，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解…- 0
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民商合一思维对商事审判方法的更新
王雷 （中国人民大学法学院教授） 我国民法典坚持民商合一的编纂体例。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民法典〉合同编通则若干问题的解释》（以下简称民法典合同编通则解释）存在大量民法规范和商事特别法的协同，展现出民商合一的司法解释起草技术和与商法密切关联交叉的大合同法思想。 我国民商事法律没有因为合同一方或者双方主体为商事主体就作特殊规范配置，未采纳民商分立立法技术，商事主体身份只是我们对商事行…- 0
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